‘연동형 vs 병립형’ 팽팽한 민주당...홍익표 “모든 제도 일장일단”

비공개 의총서 난상토론...“위성정당 방지 필요”, “약속 파기 시 정치적 책임”

이재명 더불어민주당 대표, 홍익표 원내대표 등 참석 의원들이 30일 오후 서울 여의도 국회 본관 예결위 회의장에서 열린 의원총회에서 국민의례를 하고 있다. 2023.11.30. ⓒ뉴시스

더불어민주당은 30일 내년 총선에 적용할 선거제도 개편안을 두고 의원들의 의견을 본격적으로 수렴했다. 크게 연동형 비례대표제를 유지했을 때와 병립형 비례대표제로 돌아갔을 때의 명암을 두고 팽팽한 토론이 이뤄졌는데, 견해차가 좁혀지지 않아 추후 논의를 지속하기로 했다.

민주당은 이날 국회에서 3시간가량 진행한 비공개 의원총회에서 선거제도를 의제로 난상토론을 벌였다.

홍익표 원내대표는 의원총회 종료 뒤 브리핑을 통해 “선거제도에 대해 의원들이 연동형과 병립형, 특히 병립형일 경우 권역별 비례제도에 대해 상당히 많은 의견 개진이 있었다”며 “의원들의 입장을 보면 반반”이라고 밝혔다.

연동형 비례대표제를 유지할 때 가장 중요한 전제조건은 ‘위성정당 출현 방지’가 꼽혔다. 홍 원내대표는 “위성정당을 막을 수 있는 제도적 개선이 우선돼야 하기 때문에 의원들이 여야 간, 또 국회 정치개혁특별위원회 차원에서 원내지도부를 포함해 위성정당 방지를 위한 제도적 개선에 합의할 수 있도록 협의해달라는 주문을 많이 했다”고 말했다.

병립형 비례대표제로 돌아갈 경우에는 이재명 대표의 지난 대선공약과 민주당의 당론 파기에 대한 우려가 제기됐다. 홍 원내대표는 “우리가 경로를 선택하고 좁혀 나가는 과정에서 책임져야 할 정치적 책임이 있다면 져야 할 것”이라며 “약속을 파기할 경우 이에 대해 국민적 사과나 그에 합당한 이유를 제시해야 할 필요는 있다고 생각한다”고 했다.

홍 원내대표는 “모든 제도에 대해서는 일장일단이 있다. 우리가 갖고 있는 정치적 부담도 있고, 추구해야 하는 정치개혁의 가치 등이 있다”며 “저 역시 제도는 늘 빛과 그림자가 있기 때문에, 민주당이 추구해야 할 가치와 방향에 대해 큰 틀에서 의원들이 별 차이는 없지만 나가는 경로에 대해 이견이 있는 것”이라고 설명했다.

민주당은 당 차원에서 선거제 논의를 결론 낼 시점을 못박지는 않았으나 “가급적 빠른 시일 내”로 결정한다는 입장이다. 다만 홍 원내대표는 “빨리한다고 해서 졸속으로 할 수는 없다”며 “시간이 필요하다면 필요한 시간을 쓰는 게 바람직하다”고 말했다.

윤영덕 원내대변인에 따르면 이날 의원총회에서는 의원 28인이 발언했다. 초선, 재선, 3선 이상 중진 등 선수와 관계없이 골고루 발언이 나왔다.

복수의 참석자는 의원들 간 견해차가 쉽게 좁혀질 거 같지 않다며 ‘팽팽하다’고 분위기를 요약했다.

김종민 의원은 기자들과 만나 “우리가 민심을 얻는 길은 병립형으로 돌아가고 후퇴하는 게 아니라 약속을 지키는 것이다. 그렇지 않으면 국민에게 심판받을 것”이라는 취지로 의원총회에서 의견을 냈다고 밝혔다. 김 의원은 “(내 의견에) 공감하는 의원이 많았던 거 같다”면서도 “이기기 위해서는 뭐라도 해야 한다는 분도 있었다”고 했다.

우원식 의원은 “위성정당을 안 하게 되면 다행이지만, 우리가 할 수밖에 없는 상황이 되면 (지난 총선에서는) 민주당이 위성정당을 만들어 (의석을) 독점하려고 해 비판받은 것이니 제야당과 함께 비례연합정당을 만들자고 얘기했다”고 말했다.

고용진 의원은 “선거법은 절대 선, 악은 없다. ‘무엇을 중요히 여기는가’의 관점에서 의원들이 굉장히 많이 달랐다”며 “그에 따라 선거 결과 예측도 굉장히 달랐다”고 전했다.

의원총회 진행 중간부터 참석한 이재명 대표는 별도 발언 없이 의원들의 의견을 듣는 것에 집중한 것으로 알려졌다. 민주당은 선거제 관련 의원총회를 추가로 소집할 계획이다.

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