재적 과반수 넘는 188명 공동 발의, 21일 국회 접수
헌재의 위헌 결정에도 마은혁 헌법재판관 임명 거부
윤상현 “민주당 측의 자작극일 가능성…사태 전말을 밝혀내겠다”
국민 상당수 2차 계엄 우려 확인
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